更高标准建设北京“廉洁工程”
——写在市纪委十三届五次全会召开之际
岁序更替，华章日新。回望“十四五”，硕果盈枝，首都功能持续优化、产业转型蹄疾步稳、生态底色愈发鲜明、民生福祉不断增进……京华大地的蓬勃气象，为“十五五”开局积蓄坚实基础、创造有利条件。
管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。全市纪检监察机关牢记“看北京首先要从政治上看”，徙木立信从严管党治党，去腐生肌推进自我革命，聚焦首都改革发展稳定，推进政治监督具体化精准化常态化，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，不断铲除腐败滋生的土壤和条件，更高标准建设北京“廉洁工程”，以党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为首都率先基本实现社会主义现代化保驾护航。
全市纪检监察机关全程跟进监督，护航城市副中心综合交通枢纽建成投用。 邓伟 摄
怀柔区琉璃庙镇纪委到琉璃庙村实地监督检查灾后重建施工项目进展情况。
纪检监察干部现场监督检查村集体收益分红发放情况。
聚力做深做实政治监督
确保党中央重大决策部署落地生根
更高标准建设北京“廉洁工程”，既要统筹建设保障新时代首都发展各项事业永葆廉洁本色的“大工程”，也要推进建设土地规划、工程建设等重点领域的廉洁“小工程”。无论“大工程”“小工程”，都要以精准有力的政治监督确保党中央重大决策部署在京华大地落实落细、见行见效。
2025年底，北京城市副中心综合交通枢纽分阶段投入运营。这一亚洲最大地下综合交通枢纽的建成投用，标志着京津冀协同发展实现新的跨越。建设过程中，项目面临技术攻坚、理念落地、部门协同等一系列挑战。千难万难，执行党中央重大决策部署决不避难。全市纪检监察机关全过程跟进、全链条监督，针对项目推进中的制度“梗阻”，督促牵头部门及时破解、打通壁垒；针对施工进展缓慢等问题，靶向施策、精准发力，与主责部门合力啃下一个又一个“硬骨头”，全程护航项目建设驶入“快车道”，坚决杜绝“卡点”问题演变为阻碍京津冀交通一体化的“堵点”。
从重大工程项目建设到民生实事落地，从首都政治安全监督到重大活动服务保障……全市纪检监察机关始终把“两个维护”作为政治监督根本任务，把贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为首要政治责任，持续推进政治监督具体化、精准化、常态化，确保新时代首都发展始终沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。
政治监督是具体的、实践的，必须紧扣“国之大者”、民生大计。全市纪检监察机关自觉融入首都发展大局，找准履职切入点和着力点，以细化实化的监督举措答好政治监督“必答题”。聚焦中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年纪念活动服务保障，构建全流程、全要素、全方位监督体系，抵近监督、精准护航，保障纪念活动圆满成功；面对“25·7”区域性大洪水灾害，坚持“督帮一体”，推动各级各部门闻“汛”而动、向险而行，全力保障人民群众生命财产安全；深化政治巡视，聚焦经济建设、高质量发展、教育强国首善之区建设和城乡规划建设治理等重点任务，有序推进巡视全覆盖。
越是宏图铺展的关键时刻，越需政治监督精准发力、有力推动。全市纪检监察机关紧盯重点人、重点事、重点岗位、重点领域、重要工作、重要环节，及时发现贯彻执行中的堵点淤点难点，精准监督、靶向破解。聚焦深化京津冀协同发展，监督推动民生档案跨域共享、营业执照异地办理等便民实事逐一解决；持续加强对北京城市总体规划实施、改革重点任务落地、“两区”建设、“两重”“两新”政策落实等情况的监督检查，动态跟踪进展、协调解决难题，助力首都功能优化提升；紧盯“关键少数”，做深做实对“一把手”和领导班子监督。
政治监督是一项长期任务，重在日常，贵在坚持，以常态求长效。全市纪检监察机关健全“第一要件”台账管理、闭环落实机制，建好用好监督“一本账”，通过清单化管理、项目化推进，将习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，党中央重大决策部署和市委重点工作安排，细化为一个个监督事项，做到监督常在；围绕责任落实体系构建“一盘棋”监督体系，完善室组地衔接等机制，推动各类监督贯通协同，用制度促规范、以机制管长远，不断将制度优势转化为治理效能，为常态化开展政治监督提供有力支撑。
聚力以学习教育固作风
推动党风政风持续向好
一份节礼红包、一顿违规宴请、一趟公款旅游……看似不起眼的“小节”，折射出个别党员干部纪法意识淡薄、自我约束缺失，背后往往潜藏着利益勾兑、团团伙伙等深层次问题。这些歪风邪气若不铲除，北京“廉洁工程”的根基便难以稳固。
“十四五”时期，北京不断将作风建设引向深入。从出台整治形式主义、官僚主义突出问题清单，到划定政商交往“亲”“清”红线；从狠刹“舌尖上的歪风”，到持续整治“文山会海”“指尖上的形式主义”为基层减负松绑……一场场作风攻坚战层层推进、积厚成势。
2025年，北京以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为重要契机，开展了一场全面深刻、叩问灵魂、培土加固的作风洗礼。在高质量服务保障全市学习教育的同时，市纪委监委坚持更高标准抓好自身学习教育，推动学查改一体推进。市纪委常委会带头检视查摆问题，明确整改措施，以“关键少数”示范引领，带动全系统学习有质量、查摆有力度、整改有成效。
以学习教育激发思想自觉，以严明纪律规范行动自觉，市纪委监委不断将学习教育成果转化为精准有力的整治实践。
对“不担当不作为”零容忍。围绕安全生产、生态环保、接诉即办等重点领域，严肃纠治懒政怠政、失职失责、推诿扯皮等顽疾。开展安全生产领域专项监督，严查对突出问题失察失管、对突发事件处置失当等责任落实不力问题；聚焦第二轮第八、九批市级生态环保督察反馈问题开展问责，纠治日常监管不严、问题整改不力等突出问题，问责相关党组织及责任人，以严肃追责倒逼责任落实。2025年，全市累计查处违反中央八项规定精神问题1400余起，给予党纪政务处分逾千人。
让“隐形变异问题”无处遁形。常态化运用大数据监督手段，深入分析查处类案，总结收送预付卡等隐形变异问题规律，建立专项大数据监督模型，通过数据分析碰撞精准锁定问题线索。从私营企业主“自建四合院”的隐秘宴请，到单位“内部食堂”的违规吃喝，从“快递送礼”到“电子红包”，各类企图规避监督的“隐身衣”被逐一撕下。
以“治未病”理念深化源头治理。深刻把握不正之风和腐败问题同根同源、互为表里的规律，健全风腐同查同治相关工作指引，明确由风查腐的工作要求和核查要点，持续拓展风腐同查同治的深度和广度。坚持以案促改促治，针对查处的典型案件，深挖背后制度漏洞和监管短板，推动交通、农村集体“三资”等领域系统性腐败治理，从源头上铲除风腐共性根源。
清风涤荡，换来海晏河清、朗朗乾坤。全市纪检监察机关始终把从严管理监督与鼓励担当作为贯穿工作全过程，一系列环环相扣的硬招实招，打出了新风正气、凝聚了党心民心。广大党员干部普遍反映，应酬少了、负担轻了，能够更集中精力推动发展、服务群众；“清”的氛围愈发浓厚，“亲”的政商关系不断构建，企业感受到公平透明的发展环境；遵规守纪、担当作为的良好氛围日益浓厚，既有严明秩序又充满创新活力的干事创业环境正在京华大地加速形成。
聚力一体推进“三不腐”
着力铲除腐败滋生的土壤和条件
2025年7月9日，北京市召开“以案为鉴、以案促改”警示教育大会。市委书记现场“授课”，逾万名领导干部“同堂受教”。这是市委连续第九年召开警示教育大会，九年如一日的坚守，彰显了北京有腐必反、有贪必肃、除恶务尽的坚定决心。
大会播放警示教育片《“一把手”的自白：从“醉翁”到“罪翁”——闫立刚忏悔录》，深刻还原北京市商务局原党组书记、局长闫立刚，从触碰中央八项规定精神红线开始，在“不信马列信金钱”“不信组织信哥们”的错误认知中步步沉沦、坠入违法犯罪深渊的全过程，直观揭示了“一把手”失管失范的严重危害。闫立刚的沉痛忏悔，为党员干部敲响了振聋发聩的廉洁警钟。市委书记尹力要求各区各部门举一反三、查摆问题，完善作风建设长效机制，坚持党性党风党纪一起抓，推动党的纪律建设不断走深走实、取得更大成效。
腐败是党和国家事业发展进程中的拦路虎、绊脚石，反腐败是一场输不起也决不能输的重大斗争。“十四五”时期，全市纪检监察机关以高压态势强化“不敢腐”震慑，以铁规铁纪扎紧“不能腐”笼子，以清风正气厚植“不想腐”自觉，深化标本兼治、一体推进“三不腐”。
“不敢腐”是前提。全市纪检监察机关始终坚持严的基调，将案件查处与通报曝光贯穿全年。过去一年，聚焦“关键少数”和权力集中的重点领域，狠抓“两有”案件，严肃查办贺江川、金卫东、王春辉等一批领导干部严重违纪违法问题，既清除腐败存量，又遏制增量，释放腐败没有特区、反腐没有禁区的强烈信号。同时，坚持“查处一案、警示一片”，通过召开警示教育大会、制发纪检监察建议书、编发案例汇编等方式，用身边事教育身边人，实现“惩”与“治”有机统一。
“不能腐”是关键。市纪委监委精准落实“行贿受贿一起查”部署，制定《关于进一步规范办理行贿案件的实施办法（试行）》，明确案件办理程序、移送标准等，斩断利益链条，更加科学有效地把权力关进制度笼子。适应数字化趋势，修订大数据分析工作规范，组建专业团队，提炼技战法、构建分析模型，通过数据碰撞识别隐性腐败，以科技赋能提升监督效能。健全案件整改机制，针对案件暴露的制度漏洞制发纪检监察建议书，督促完善内控机制，实现“查处一案、治理一域”。
“不想腐”是根本。市纪委监委以“清风北京”品牌为引领，打造全媒体宣传平台，创新教育形式，用短视频、漫画等形式常态化推送纪律教育、廉洁文化新产品；依托主流媒体刊发评论文章，批驳错误观点，廓清思想迷雾，引导树立和践行正确政绩观；深入挖掘首都勤廉元素，从历史文化遗产中提炼传统廉洁理念，用好红色资源，传承红色基因，推动廉洁文化进机关、进国企、进社区等，让崇廉拒腐成为思想和行动自觉。
以案件查处强化“不敢”的底线约束，以制度科技筑牢“不能”的刚性防线，以教育引导浸润“不想”的思想根基，全市纪检监察机关始终坚持系统观念，推动“三不腐”一体贯通、同向发力，着力铲除腐败滋生的土壤和条件，为新时代首都经济社会高质量发展清障护航。
聚力持续抓好集中整治
增进民生福祉暖人心
“以前一到雨季、供暖季就提心吊胆，地下室漏水又潮又臭，夏天蚊虫滋生，冬天担心管道冻裂断暖。现在小区环境越来越好，心里别提多踏实了！”2025年底，东城区天坛东里南区地下室设备间防水工程全面竣工，在此生活了50余载的居民尹毅通笑容满面。
这一老旧直管公房小区渗漏问题的解决，正是北京紧盯民生痛点、攻坚急难愁盼的生动写照。中央纪委国家监委部署开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治以来，市委坚决扛牢政治责任，锚定民生领域痛点难点靶向发力，全市纪检监察机关以精准监督护航民生福祉，以铁腕执纪守护民心民利，让群众在正风反腐中感到公平正义就在身边。
集中整治要走深走实、常态长效，必须构建齐抓共治格局。市纪委监委坚持“双联双办双保障”，落实“一室一区一专项”，大纵深推进集中整治各项工作。督促各级党组织健全上下联动工作体系，完善多部门问题线索移送、信息共享、协同处置机制，将集中整治纳入巡视巡察重点内容，对民生重点领域开展专项审计，形成各司其职、闭环推进的整治合力。全市上下拧成一股绳，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，推动问题一件一件解决、难点一个一个攻克，打好集中整治总体战、攻坚战、突击战。
集中整治要揭开盖子、挖出根子，必须坚持以办案带全局。全市纪检监察机关紧盯制约经济社会发展、破坏安全稳定、侵蚀群众利益的重点案件，既抓个案精准查办，又抓类案深度剖析，深挖背后的制度漏洞、监管短板和廉政风险。2025年，北京以雷霆之势揪出一批侵害群众利益的“害群之马”，以精准办案破除沉疴积弊，以严肃执纪形成有力震慑，为全面整治扫清障碍、打开局面，让群众真切感受到较真碰硬、正风反腐的坚定决心。
集中整治要纾困解难、暖到人心，必须始终坚守为民情怀。2025年，市委部署解决10项群众急难愁盼问题，全市纪检监察机关坚决扛起牵头推动责任，以强有力监督推动政策落地见效，让千家万户共享作风建设带来的民生红利。
聚焦“加强‘老老人’服务保障”，重拳查办挪用敬老院资金、侵吞养老补贴等违纪违法案件，严肃纠治养老服务机构安全隐患突出、服务质量不高等问题，以严格监督促进养老服务行业健康发展。2025年，推动全市新增近50家区域养老服务中心、7000余张家庭养老床位，养老助餐点覆盖九成以上城乡社区，让银发老人安享幸福晚年，彰显首善之区的民生温度。
聚焦“加强农村供水保障”，会同水务、卫健、生态环境、农业农村等部门开展联合整治，靶向纠治水源水质不达标、净化消毒设施设备运行不到位、运行管理制度不健全等方面突出问题。截至2025年底，推动解决377个行政村供水工程运行管护不到位问题、26个行政村水源水质不达标问题，惠及农村群众100余万人，让清澈甘泉流进千家万户，筑牢广袤乡村的稳定根基。
聚焦“持续缓解交通拥堵”，结合群众出行诉求，督促交通运输部门优化路网结构、提升通行效率、规范执法服务。2025年度打通51条待贯通路段的计划任务全部完成，536条道路主体设施及2667项附属设施顺利移交，城市“血脉”更加畅通，群众出行更加舒心，为超大城市高效运转注入持续活力。
锐始者必图其终，成功者先计于始。“十五五”开好局、起好步，需要全市各级各部门和广大党员干部弘扬北京冬奥精神，始终保持昂扬奋进的精神状态，坚定信心、乘势而上。全市纪检监察机关将切实把思想和行动统一到党中央对“十五五”时期经济社会发展的顶层设计和战略擘画上来，锚定北京率先基本实现社会主义现代化目标，以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为新时代首都发展提供有力保障。
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